“三张清单、四色管束、多方联动”
长沙市多措并举推出超100项高频政务服务事项“全程网办”
长沙市围绕162项高频政务事项,通过建立事项、数据、证照“三张清单”,实行“红、橙、黄、绿”“四色管束”,强化部省级通达数据的重要运转作用,新推出超100项高频政务事项“全程网办”。
一、建立“三张清单”,全面梳理高频事项办理需求
一是围绕要点、驻足推行,详情事项清单。着眼企业群众办事热门,从“省政务事项库”筛选出162个高频事项,张开因素梳理,按“事项称号、实檀越体、应用场景、恳求材料”等17个方面逐个拆分,触及公安、交通、训诫、市集监管等16个政务服务要点部门的要点事项,酿成“长沙市政务服务‘全程网办’事项清单”看成政务服务年度攻坚要点。
二是收拢重要、壅塞堵点,建立数据清单。部省级政务通达数据是壅塞“全程网办”堵点的重要。长沙市对准部省级政务通达数据膨大应用的机会,牢牢围绕“数据获得、数据应用、宣传膨大”三个重要智力,制定“部省级政务通达数据获得应用膨大清单”。当今,已告捷对接部级接口124个、省级接口64个,为全市463项政务服务提供基础相沿,累计调用部省级数据资源达1143万次,减少有关材料超100万份。
三是改动应用、协力攻坚,生成证照清单。电子证照是相沿“全程网办”的中枢因素。长沙市提议“部省级证照归集分享、市本级电子证照库建立、办件办事证照留存复用、市民自主上传电子材料”等四大破解举措,制定“长沙市电子讲明注解、证照、材料清单”,完成26类电子讲明注解在线开具,41类鲜嫩电子证照归集,齐备25类电子证照掌上亮证,建立了“电子档案袋”,齐备342个事项减证办免证办。截止至10月底,新推出的高频事项共产生办件超80万件,累计亮证次数976万余次,全市政务服务事项办理中累计调用电子证照达6349万次。
二、实行“四色管束”奇米影视,强力鼓舞高频事项全程网办
为推动更多的事项“全程网办”,长沙按照群众恳求、部门审批、结尾推送“三段论”进行事项梳理,辨别以“红、橙、黄、绿”四色标注,酿成“四色清单”。
一是拆除“红色堵点”。红色既是堵点亦然重要点,是壅塞进犯齐备“全程网办”的重中之重。由于系统欠亨、数据欠亨、业务欠亨等原因,企业群众办事雷同需要到政务服务大厅现场提交辛苦、核验信息、签名办理。在“一网通办”实践过程中,关于系统欠亨堵点,诈欺RPA机器东谈主,齐备了10个部门、21个异构系统、62个政务事项互通;关于数据欠亨堵点,依托长沙市“数据中台”,建立起高效的数据分享机制。戒指当今,已累计归集57家单元筹备174亿条数据,发布3819个信息资源目次、4667个数据资源目次及1815个服务接口。
二是减少“橙色阻点”。橙色既是阻点更是优化用户体验,提高服务水平的重要。如奇米影视,因电子证照鲜嫩度不够,纯真服务东谈主员参保登记需要提交居住证,少量东谈主不错齐备网办。针对电子证照鲜嫩度不够的阻点,长沙改动开展办事证照留存复用,将市民办件证照纳入电子证照库,建立电子档案袋,处罚类似提交证照讲明注解的问题,如市民在办事中上传过“驾驶证”“行驶证”等证件辛苦,这类信息就可看成电子材料绑定在其个东谈主电子档案中,今后办事可代替纸质证照告成复用。当今已买通11个市级系统和9个区县电子证照库,并完成省电子证照库对接,梳理证照目次2935项,累积电子证照298万个。
三是优化“黄色难点”。黄色代表可网办但不好办的经过和事项。如,汇报需手动输入多个字段,证件需拍照上传,窗口东谈主员需进行“二次录入”等。一方面,诈欺部省级通达数据、历史办件数据自动填充,优化手动录入问题,另一方面,通过RPA机器东谈主,在多个系统中“往复搬运”数据,自动完成二次录入。如,天心区医疗保险局等单元接收RPA系统后,窗口管当事者谈主员多数划定性、类似性的办事被机器东谈主替代,既为管当事者谈主员缓慢包袱,也减少东谈主工录入出错的几率。据统计,平均每天超3000次自动录入,日均从简200余工时。
四是推行“绿色通点”。绿色是政务事项“全程网办”的建立指标,是“互联网+政务服务”从“群众跑腿”向“数据跑路”,从“能办”向“好办”“快办”转换的条件,长沙市明确了转绿行为,本年以来,如故齐备购房落户(住宅)、居住证申领、香烟专卖许可证新办等18个事项彻底转绿,住房公积金索要业务、回原籍落户等88个事项部分转绿。
三、接济“多方联动”,聚力跑出全程网办加快度
聚焦公安、交通、训诫、东谈主社、市集监管等重要限制,紧盯政务服务薄弱智力,长沙市接济多方联动,协力攻坚。
一是“数政联动”,强化牵头引颈。为用好部省通达数据,长沙市数据资源管束局、行政审批服务局接济“数政联动、同频共振”,建立了两家单元主要讲求东谈主“季颐养”、分担讲求东谈主“月颐养”、业务处室“周颐养”办事机制,明确了办事单干。在具体办事中,协力制定有设想,共同鼓舞落实,如在交通事项“全程网办”过程中,审批局讲求召集交通、公安等有关部门,握好统筹、监督、配合,营造及时交流、快速对接的办事模式;数据局讲求平台建立,揣摸制定政务信息技能标准及行为体系,鼓舞线上线下交融,并讲求具体实施。两家单元以“应申尽申、应用尽用、应享尽享”为原则,明确到2022年底“设备跳跃50个部省级数据应用场景,达到100万次办事调用,齐备挪动端膨大‘全灭绝’”的举座指标,贬抑深切有关数据在政务服务、人人服务、便民查询中的平淡应用。
二是“都握共管”,强化凝心聚力。接济以数据为链,将全市业务阁下部门链在一谈,共同鼓舞政务事项“全程网办”。“四色清单”既是办事单更是任务单,全市各级都紧盯“红色”堵点,在系统对接方面,珍爱处理好“条”与“块”的联系。如,东谈主社、医保有联系统由省厅统建,为作念好对接,市东谈主社局、市医保局主动对接省厅,作念好配合交流,壅塞堵点。在数据买通方面,按照“全市统筹、集约高效、协同分享”的原则,理顺联系,明确职责,酿成都握共管的爽脆步地。
三是“监督护航”,强化都步快跑。“四色清单”同期如故监管清单,告成反应办事奏效和优化营商环境成果。红色堵点多的场所,即是监管的要点区域,按照“谁阁下、谁讲求”的原则,酿成办事清单,集合行政效率监督,促使各业务阁下单元贬抑优化办事经过,拓宽办理样式,提速破冰攻坚。
四、办事奏效
男同性爱通过深切“全程网办”,长沙“指尖办、扫脸办”成为常态,办事效率大幅提高。
(一)部省级政务数据应用“亮点纷呈”。本年以来,部省级资源接口在长沙市调用总量超千万次。一是助力打造“超等挪动末端”,通过接入部省数据,“我的长沙APP ”(挪动端政务总流派)全面优化已上线的2029余项政务,新上线25类电子证照,市民“亮证”达473万次。部省级防疫数据接入以来,点击量超800万次,为用户提供了超10万次接种时事查询服务。二是助力打造“无讲明注解城市”。通过接入部省级政务通达数据,长沙市可供办事的证照数成指数级跃升,达到1.38亿,增长跳跃46倍,政务旗舰店调用部省数据,上线奇迹经历证、自考获利、婚配联系查询等24项“爆款”服务,单项最高月调用超30万次。
(二)教练经历认定“全程网办”。原来需自行准备身份证、户口簿、居住证、师范生教练奇迹能力文凭、学历文凭等8类讲明注解(证照)。本年,通过对接部省通达数据,系统将自动援用,按条件填写并上传信用喜悦书和一寸免冠照后,即可完成汇报,有关事项单项办件量达3.1万次。
(三)规则讲明注解开具“全程网办”。在长沙市政务服务网“特质改动”栏中可选定所需开具的讲明注解。以讼师无行政处罚讲明注解为例,在信得过填写电子表单信息并点击“恳求开具”即可完成事项办理。“恳求程度”栏也可检察讲明注解开具程度,并赈济电子版讲明注解下载。当今已齐备8类规则讲明注解开具“全程网办”。
(四)70类高频公安事项“全程网办”、“指尖办”。本年以来,公安有关政务事项,如,户口转移、居住证办理、户口页补领、主项变更讲明注解申领、驾驶证发证(换证、补证)等70个事项齐备“全程网办”,并同步上线“指尖办”,办件量超100万件。